Apa itu Windfall Tax?

PEMERINTAH Malaysia mulai mempertimbangkan pengenaan windfall tax sebagai salah satu opsi meningkatkan penerimaan pajak. Rencananya, kebijakan tersebut akan menyasar pelaku usaha yang memperoleh keuntungan besar selama pandemi Covid-19.

Windfall tax sebenarnya bukanlah istilah baru. Pajak ini sebelumnya juga sempat diterapkan Inggris dan Amerika Serikat. Lantas, sebenarnya apa yang dimaksud dengan windfall tax?

Definisi
WINDFALL tax adalah pajak yang dipungut pemerintah terhadap industri tertentu ketika kondisi ekonomi memungkinkan industri tersebut mengalami keuntungan di atas rata-rata.

Windfall tax tersebut terutama dikenakan pada perusahaan di industri yang ditargetkan yaitu yang paling diuntungkan dari economic windfall. Sering kali, industri yang menjadi target windfall tax merupakan industri berbasis komoditas (Johnson, 2020).

Johnson menjelaskan windfall tax juga dapat berlaku terhadap individu yang mendadak menjadi kaya karena menerima uang dalam jumlah besar dari hadiah, warisan, game show, judi, atau menang lotre. Namun, dalam banyak kasus, penerima warisan, hadiah dari anggota keluarga atau teman, dan pembayaran asuransi jiwa justru dibebaskan dari pajak.

Cambridge Dictionary juga mendefinisikan windfall tax sebagai pajak tambahan yang dibebankan pemerintah kepada perusahaan ketika memperoleh keuntungan besar yang tidak terduga, terutama jika perusahaan tersebut terbantu oleh kondisi ekonomi.

Menurut IBFD International Tax Glossary (2015), windfall tax sempat diterapkan di Amerika Serikat (AS) atas produksi minyak mentah. Pajak tersebut diperkenalkan pada 1980 atas peningkatan keuntungan yang terjadi setelah deregulasi kontrol harga AS atas minyak mentah. Pajak ini kemudian dicabut pada 1988.

Selain AS, Inggris juga sempat menerapkan windfall tax pada perusahaan utilitas yang diprivatisasi. Pajak bersifat satu kali ini diperkenalkan oleh Partai Buruh pada 1997. Partai Buruh menilai pemilik perusahaan utilitas mendapatkan keuntungan berlebih akibat underpricing saham saat privatisasi pertama kali ditawarkan dan regulasi yang terlalu longgar (Chennells, 1997).

Simpulan
INTINYA, windfall tax adalah pajak yang dipungut pemerintah terhadap industri tertentu yang mendulang keuntungan berlebih tidak terduga karena kondisi ekonomi. Misal, perusahaan yang mendapat keuntungan berlebih karena kenaikan harga minyak.