BERITA TERKINI
TALLINN, DDTCNews - Pemerintah Estonia menolak sejumlah usulan pemangkasan cukai bahan bakar minyak (BBM) yang diajukan kelompok oposisi.
Pemerintah menilai kebijakan tersebut berpotensi menggerus penerimaan negara secara signifikan, tetapi hanya memberikan dampak terbatas terhadap harga BBM di tingkat konsumen. Alasan penolakan itu terungkap melalui korespondensi antara Menteri Keuangan Jurgen Ligi, parlemen Estonia (Riigikogu), dan Kantor Pemerintah.
"Usulan tersebut diperkirakan mengurangi penerimaan negara sebesar €292,1 juta [Rp5,27 triliun] pada 2027. Apabila tarif yang lebih rendah berlaku hingga akhir 2030, total potensi penerimaan negara yang hilang mencapai €1,43 miliar [Rp25,95 triliun]," bunyi surat atas nama Ligi dari Kementerian Keuangan, dikutip pada Selasa (10/11/2026).
Usulan pemangkasan cukai antara lain diajukan oleh kelompok parlemen EKRE. Partai tersebut mengusulkan penurunan tarif cukai bensin, solar, gas, dan bahan bakar pemanas ke batas minimum yang diperbolehkan Uni Eropa. EKRE juga mengusulkan penerapan PPN sebesar 9% atas BBM yang dikenai cukai.
Sementara itu, kelompok parlemen Isamaa serta Partai Sosial Demokrat bersama sejumlah anggota parlemen mengusulkan penurunan sementara cukai solar menjadi batas minimum Uni Eropa, yakni €330 per 1.000 liter. Kebijakan tersebut diusulkan berlaku selama 6 bulan.
Kementerian Keuangan memperkirakan kebijakan penurunan tarif cukai solar akan mengurangi penerimaan negara sebesar €51,6 juta, yang terdiri atas €14,9 juta pada 2026 dan €36,7 juta pada 2027.
Selain berdampak terhadap penerimaan negara, Kementerian Keuangan menilai pemangkasan cukai tidak akan memberikan penurunan harga BBM yang signifikan bagi konsumen.
Berdasarkan estimasi kementerian, penurunan cukai bensin menjadi €330 per 1.000 liter hanya akan mengurangi harga eceran sekitar €0,085 per liter. Dari potensi manfaat pemangkasan pajak tersebut, sekitar 70% diperkirakan diteruskan kepada konsumen.
Kementerian menilai penurunan harga tersebut relatif sulit dirasakan masyarakat karena masih berada dalam kisaran perbedaan harga normal antar-SPBU.
Sebagai perbandingan, kebijakan Latvia yang sempat menurunkan cukai solar dan bensin pada 2026. Berdasarkan analisis otoritas persaingan usaha Latvia, setelah pemangkasan cukai solar berlaku pada April, harga rata-rata hanya turun €0,0495 per liter dari potensi penurunan maksimal €0,086 per liter.
Dengan demikian, konsumen hanya menikmati sekitar 58% dari potensi manfaat pemangkasan cukai tersebut.
Data Komisi Eropa yang dikutip Kementerian Keuangan juga menunjukkan hingga Oktober 2026, tidak terdapat penyempitan signifikan pada kesenjangan harga diesel antara Estonia dan Latvia.
Menurut Kementerian Keuangan, kenaikan harga BBM saat ini terutama disebabkan oleh berkurangnya pasokan. Oleh karena itu, pemangkasan pajak dinilai tidak akan menyelesaikan persoalan tersebut. Sebaliknya, peningkatan permintaan akibat harga yang lebih rendah justru berpotensi mendorong kenaikan harga.
Kementerian Keuangan Estonia juga menilai pemangkasan penerimaan pajak tanpa menyiapkan sumber pendanaan alternatif merupakan langkah yang tidak bertanggung jawab dalam kondisi saat ini. Pasalnya, pemerintah masih membutuhkan tambahan penerimaan untuk membiayai berbagai kebutuhan, termasuk pertahanan nasional dan layanan sosial.
Sebagai alternatif pemangkasan cukai secara luas, kementerian mengusulkan agar anggaran yang terbatas dialokasikan untuk memberikan bantuan secara lebih terarah kepada rumah tangga dan sektor usaha yang paling rentan.
Penolakan pemerintah juga muncul setelah sejumlah asosiasi transportasi mengajukan permohonan kepada Kementerian Keuangan pada akhir September 2026. Asosiasi Transportasi Jalan Internasional Estonia, Asosiasi Bahan Bakar, Asosiasi Transportasi Jalan, Asosiasi Logistik dan Pengiriman Barang, serta Asosiasi Manajemen Rantai Pasok meminta pemerintah menurunkan cukai BBM untuk sementara waktu guna meredam dampak krisis energi.
Asosiasi transportasi menyoroti tarif cukai Estonia yang tergolong tinggi dibandingkan negara anggota Uni Eropa lainnya. Dari 27 negara anggota Uni Eropa, Estonia menempati peringkat kedelapan untuk tarif cukai bensin dan peringkat kesepuluh untuk tarif cukai solar.
Menanggapi permohonan tersebut, Ligi menyatakan kenaikan harga BBM sepanjang tahun ini terutama dipicu persoalan pasokan akibat konflik di Selat Hormuz.
"Kami menilai tidak masuk akal dan tidak memungkinkan untuk menyelesaikan masalah di sisi pasokan dengan mendorong permintaan. Kenaikan harga didorong oleh perubahan harga pasar dunia, yang jauh lebih besar daripada potensi maksimal penurunan cukai. Akibatnya, negara tidak dapat sepenuhnya mengimbangi kenaikan harga yang terjadi pada 2026," ujar Ligi dilansir news.err.ee. (dik)
